本澳参与「第46届亚太区民航局局长会议」

澳门特别行政区民航局于10月12日至16日参与了在日本大阪举行的「第46届亚太区民航局局长会议」。今年的主题是「无限天空，联系亚太(Seamless Sky: Bringing Together the Asia/Pacific Regions)」”，为达致亚太区民用航空的安全及有序发展，出席会议的成员国及地区，以及国际组织经五天讨论后，联合发布了 “关西声明(Kansai Statement)”，同意在空中交通管理、航空保安及航空安全等三个领域进行亚太区融洽的相互合作。另外，民航局于会议上发表了六份文章，介绍本澳的新通讯、导航、监测系统、航空保安、航空运输、区域合作等范畴的发展状况，并且在会场内设立展览摊位，为2010年在本澳举办第47届会议进行宣传活动。

为期五天的会议检讨了上届会议所订立的工作项目的执行情况，并按照以下六大议题：一. 空中航行规划及实施、二. 通讯、导航、监测系统及空中交通管理的活动、三. 航空安全、四. 航空保安、五. 航空运输及六. 区域合作，就各成员国及地区，以及国际组织提交的文章进行讨论。

国际民航组织理事会主席Roberto Kobeh González致开幕欢迎辞在提到会议主题时表示，要达致成功必须透过共同合作，故希望各成员国及地区联系一起建立真正的全球空中航行系统，并支持该组织推广空中交通管理融洽性的工作。于会议讨论期间，与会人士均认同，随著民用航空全球化的发展，为确保整个运输网络达致既定的水平，并且在各国及地区设立透明及可操作的标准，亚太区民航系统的融洽越趋重要，因此，亚太区有必要在空中交通管理、航空保安及航空安全等三个领域构建无限天空。为此，出席会议的成员国及地区联合发表了 “关西声明”，内容包括：在空中交通管理方面，大会同意以国际民航组织每年举办的亚太区航行规划与实施区域组会议作开端平台，讨论及计划亚太区未来的空管系统，并订立目标及工作时间表；在航空保安方面，鉴于有必要保护整个货物供应链的操作，大会同意进一步加强资讯分享及推行最优措施，并且研究于国际民航公约(即芝加哥公约)附件十七内纳入空运货物保安的条文；在航空安全方面，与会人士认同维持高安全标准及外国航空器在亚太区内的活动的安全监督的重要性，成员国及地区有必要确保航空企业实施安全管理系统，故此大会同意进行相互合作，加强推行航空安全的融洽性。

此外，有鉴于各成员国及地区社会文化的差异、及航空交通发展及基建规划不同步的因素，出席是次会议的成员国及地区除联合发表了上述的“关西声明”外，亦举行了促进合作的多国会谈，讨论如何加强相互之间的合作，以及该地区与国际民航组织的沟通。于会谈上，成员国及地区同意今后以亚太区民航局局长会议作为平台，并由主办国或地区轮任为协调员，为期一年，负责与区内的其他成员国及地区、国际民航组织亚太区办事处及蒙特利尔小组(由亚太区成员国及地区的代表组成)就区内对航空技术及营运的共同关注及利益议题进行协调及沟通，让蒙特利尔小组更好地反映亚太区的意见予国际民航组织理事会讨论。

于第46届会议上，民航局合共发表了六份文章，当中的五份介绍了本澳以下的发展情况：

为加强航空安全水平，正筹备于澳门国际机场安装新通讯、导航、监测系统，并将于2009年底在机场陆续安装测试；

为全面提升保安管理水准，本澳于2009年第一季实施了新的航空保安计划及航空保安质量管制计划，努力为全球航空运输的营运安全作出更大的贡献；

为回应全球对民航营运中人性因素(human factor)的关注，民航局于澳门国际机场的出境及过境的手提行李安检设备配置了 “威胁映像发射 (Threat Image Projection)”的技术，协助检查员进行安检工作时可作出更准确的鉴定；

澳门自2004年引入低成本航线以来，除旅客人数不断上升外，客源网络获得了扩大，逐步淡化本澳作为两岸中转港口及实现澳门成为最终的旅游目的地。

内地与港澳于2002年开始至现今签署了三地维修机构相互认可及适航证相互认可的合作安排，为三地带来了经济效益及减省了不少的行政操作时间。三地于未来将商谈维修培训单位认可及维修工程师执照相互认的合作。

除发表上述资讯外，民航局的第六篇文章，是动议第47届会议的主题。民航局有见全球航空业现时正面临着不少挑战，国际上普遍预测全球经济将于2010年开始复苏，故建议大会订立 “于困境中，共同为航空业的复苏及促进发展而努力(Through the Turbulence, Working Together for the Recovery and Enhanced Development of Aviation)” 作为2010年的会议主题。该主题获得与会人士支持及大会通过。 

是次会议有35个亚太区成员国及地区，以及6个国际组织参与，与会人士约250人。

「亚太区民航局局长会议」为该地区民航界一年一度的政府高层次大型会议，与会人士大部份为亚太区的民航首脑、官员及国际组织的代表。每年的会议由成员国或地区向国际民航组织申办。

为配合特区政府发展澳门成为亚洲会议展览中心的目标，民航局于数年前向国际民航组织申办2010年的第47届会议，获得成功。为此，民航局于是次会议场地内设立了展览摊位，向与会人士介绍澳门旅游及航空运输情况，为本澳于来年举办会议作前期宣传。

澳门特别行政区民航局出席于日本大阪举行的「第46届亚太区民航局局长会议」。左四为国际民航组织理事会主席Roberto Kobeh González。(档案名称：46th DGCA photo 1 resized)

澳门特别行政区民航局于会场设立展览摊位，为本澳于2010年举办第47届会议作宣传活动。(档案名称：46th DGCA photo 2 resized)