
2016年,特区政府正式批准《澳门国际机场整体发展规划》并将机场分阶段扩建纳入《澳门特别行政区五年发展规划 (2016-2020年)》。2017年,特区政府向中央政府就扩建澳门国际机场提出填海申请,经听取部委和专家意见,完成一系列专题研究,在中央政府支持及关爱下,于2022年10月27日,特区政府获批准就澳门国际机场扩建进行填海,填海造地129.62公顷。机场扩建将分阶段按需有序进行。
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扩建布局图一:填海分区域示意图 | 扩建布局图二:完成后的设施布局 |
澳门管理的海域属国家所有,是国家整体海域的组成部份。特区政府在处理相关海域开发利用时,必须充份考虑国家海洋战略及国家海洋整体规划,维护国家海洋管理整体利益,尤其在防洪排沙与岸线保护等方面的要求。在本澳实际规划用海项目时,也需要与邻近地区的用海规划相互协调。
澳门管理海域只有85平方公里,面积细小,且水深条件有限,海域开发利用情况复杂多样。由于海域内各处已分布有不同的航道、船舶锚地和抛泥区,特区政府须全面考虑地理位置的特殊性、已开发利用现状,以及未来发展的需要,从而对澳门管理海域的进行海洋功能区划。
特区政府在编制《海洋功能区划》及《海域规划》时做了大量前期工作,除了征询政府内部的意见外,也征求了国家有关部委的意见,尤其国家海洋局南海规划与环境研究院在具体工作中提供了充份的技术支持。
在澳门的《海洋功能区划》中,会设有“路氹海洋自然保护区”及“路环海洋特别保护区”。两个保护区均设有相应的管控要求,限制各类会影响到保护区的开发与使用活动。至于《生物多样性公约》的履约事宜,应从整个国家的角度出发。澳门管理的海域只占国家整体海域极小部分,若将《公约》内所有要求全套用至其中,并不切合实际,更应综合考虑地理特殊性、开发现况和长远发展需要。
特区政府会坚持管理好、利用好、保护好澳门管理的海域。