低空经济发展

低空经济是指以低空空域为依托的综合性经济活动。目前，澳门低空经济以直升机跨境客运为主，直升机营运商提供澳门来往香港、及澳门来往深圳两条航线，此外，在航空旅游方面，旅客可向营运商申请直升机观光服务。

澳门的无人机活动，现时以商业航拍和个人休闲娱乐为主，部份活动亦涉及地盘工程记录及检测、文物测绘等等。2023年，无人机放飞活动数字为7,780个，当中885个需向民航局申请审批。2024年1月至7月，无人机放飞活动数字为4,181个，当中710个需向民航局提交申请。

民航局于2021年实施第 43/2021 号行政命令，修订了《澳门空中航行规章》，更新了无人机放飞活动的限制，民航局在审批书面许可申请时，会根据放飞活动的地点、时间、机型重量作出评估，目的是在安全管理的大前题下，在可控的安全风险、保护澳门居民及世遗建筑物的情况下 ，让使用者守法玩乐。

低空经济的培育，要结合本地产业生态的实际情况和把握好有序发展的尺度，而有序的另一个重要方面就是做好安全保障。因此，从技术引进、示范应用到产业生态培育，都需要系统谋划，需要一个较长的周期，才能实现行业的可持续和高品质的发展。由于澳门的空域非常有限，大部分空域属于澳门国际机场及直升机场的航道保护区，加上澳门地理环境复杂，人口密集和高楼林立，鉴此，澳门发展低空经济应因地制宜，必须整体考虑澳门的航空安全、安保、个人私隐等要素。特区政府会以循序渐进的方式，先以无人机物流的应用场景为起点进行研究，与此同时，亦将继续留意其他地区的无人机运行的法定要求的更新情况，作为本澳的参考，研究澳门如何在修法、订立技术要求及协调空域管理等方面，于未来促进低空经济发展。