澳門特區民航局拜訪中國民用航空局商談意外/事故調查合作及就兩地民航業的未來發展情況交換意見

為確保本澳民航業的安全、健康及有序發展，澳門特區民航局一直致力提供安全素質及效率保證。自澳門特別行政區成立後，本澳與內地不斷擴大相互的經貿旅遊發展及文化交流。在促進民航市場發展方面，隨著內地與澳門之間航空運輸安排的備忘錄獲多次更新後，大大地促進了兩地的航空市場發展空間。為更好地加強內地與澳門在民航領域的合作，澳門特區民航局於4月28日至30日到北京拜訪中國民用航空局，商談航空意外/事故調查的合作，並且就兩岸於未來實施三通後澳門民航業將如何發展交換了意見。此外，澳門特區民航局亦與中國航空集團公司及中國國際航空公司的領導人會面，就澳門航空有限公司的未來定位交換了意見。

澳門特區民航局代表團包括局長陳穎局及航空運輸暨國際關係部、以及航空標準暨執照部等人員。代表團一行與中國民用航空局航空安全辦公室主任劉亞軍、台港澳事務辦公室主任蒲照洲、以及中國航空集團公司總經理及中國國際航空公司董事長孔楝等多位領導人進行會談。

確保航空安全是澳門特區民航局的首要工作目標。澳門特區民航局與中國民用航空局航空安全辦公室於會談時相互介紹了各自的航空意外/事故調查的法規及管理工作。澳門方表示由於澳門的航空業發展起步較內地晚，該局在航空意外/事故調查的管理並未累積很多經驗，但隨著行業的迅速發展，本澳航空器數目不斷地增加，故有必要加強本澳航空意外/事故調查人員在有關範疇的專業知識。因此，該局希望與中國民用航空局建立合作關係，內地向本澳提供人員培訓及設施使用。另外，澳門方亦希望就航空意外或事故調查的規章制定與內地方進行定期交流。對於澳門方提出的要求，中國民用航空局航空安全辦公室持正面態度，同意在有需要時向澳門提供必要的協助，並表示如內地發生重大航空事故時，可邀請澳門方調查員以觀察員身份參與調查工作。

為達致資源共享及鞏固兩地航空安全的長遠發展，雙方將就航空意外/事故調查簽署合作協議，並同意於今後進行定期會面，以交換訊息、交流經驗。

澳門民航業在剛起步時及之後的多年營運都扮演著發展兩岸關係的重要角色。自回歸後，澳門亦一直是兩岸進行交流和協商的理想地點。澳門特區民航局與中國民用航空局台港澳事務辦公室於會面時表示，在國家航空運輸強勁發展的大背景下，澳門航空業在經過十多年的快速發展後，目前已呈現較好的發展，基本上配合了本澳經濟發展的需求，故此，澳門方表示感謝國家長期以來對本澳民航業在推行各項政策予以支持。但為配合澳門旅遊博彩業的高速發展對本地區航空運輸的龐大需要，以及因應台灣政局的變化而將於未來實施兩岸三通的情況下，澳門方表示行業將面臨各種挑戰。為此，澳門特區政府已於多年前開始致力發展客源多元化，採取靈活措施吸引本地及外地航空企業開辦來往澳門的新航線。但由於新形勢將使行業作出適當調整，故澳門方表示希望與中國民用航空局建立更緊密聯係，以及更多地了解兩岸三通的訊息，繼續獲得國家的支持和協助。對此，中國民用航空局台港澳事務辦公室肯定了澳門作為兩岸關係所承擔的重任，並對本澳經濟及民航業的未來發展持樂觀態度。該辦公室表示兩岸直航正規化是最終的目標，但將經過一個過程，中央在過程中必會考慮措施對澳門地區的影響，並在實現祖國統一事業及發展大中國經濟圈利益的情況下，繼續為澳門建立有利於航空運輸發展的框架。

由於澳門航空有限公司是澳門航空業的重要力量之一，亦是現時提供兩岸間接直航的本地航空企業，澳門特區民航局亦於此行與該公司的最大股東中國國際航空公司及中國航空集團公司(後者為中國國際航空公司的母公司)多名領導人會面。澳門特區民航局表示台灣一直是澳門航空有限公司的重要市場，兩岸三通的實現將使該公司對未來的營運作出策略性調整，故希望了解該集團對澳航於未來將採取的經營策略。對此，該集團表示，兩岸直航勢將必行，並關注三通實現後澳門航空有限公司在兩岸航空市場可起的作用。為確保新情況下澳航的可持續發展，澳航必須改變客運結構，配合特區政府的客源多元化發展政策，重新整合航線及機隊，開拓其他地點的客源，另外，亦會加大澳航在內地主要市場的投放。

在中國民用航空局及中國國際航空公司的安排下，澳門代表團參觀了中國民用航空局航空事故調查中心及北京首都國際機場的新客運大樓設施。

澳門特區民航局與中國民用航空局航空安全辦公室(前排右二為該辦公室主任劉亞軍)商談於未來進行航空意外調查的合作。

澳門特區民航局與中國民用航空局台港澳事務辦公室(前排中為辦公室主任蒲照洲)就兩岸於未來實現三通對澳門民航業將產生的影響交換意見。

澳門特區民航局與中國航空集團公司及中國國際航空公司領導人就澳門航空有限公司的未來發展情況交換意見。